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共赢共享的中国方案:坚持推动构建人类命运共同体(党校内参再次刊登张永良的文章)

 来源:求是网
作者:张永良
发表日期:2018/7/30 14:27:43

绘就伟大梦想新蓝图,开启伟大事业新时代。党的十九大报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题。其中,在中国外交方面,提出“坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体”。被载入联合国决议的“构建人类命运共同体”理念,作为独具东方智慧的世界治理新方案,具有深厚的理论价值和重大的实践指导意义,引起国际社会的强烈关注和高度认可。

  一、“人类命运共同体”思想的发展脉络

  和平、发展、合作、共赢是当今时代的大潮流,各国在谋求和平与发展的过程中,相互联系、相互依存程度日益加深。但我们也需要看到,当今世界仍不太平,全球经济增长乏力、发展差距日益拉大,殖民扩张思维、冷战思维、恐怖主义、难民危机、环境污染等问题以及由此带来的挑战、风险日益增多。随着多极化、全球化的深入发展,世界格局呈现出南北影响力调整、“逆全球化”显现、中国的全球角色地位凸显等若干新特点。

  在上述背景下,中国共产党人创造性地在十八大报告中首次提出“要倡导人类命运共同体意识”。此后,习近平总书记在一系列双边和多边重要外交场合多次阐述以合作共赢为核心旨意的“人类命运共同体”主张,中国政府将致力于打造全球“人类命运共同体”的国际关系新理念,符合国际社会的共同利益,蕴含了中国文化“有容乃大”“和而不同”的大智慧,体现了“天下为公”“万邦和谐”的中国政治理念。“人类命运共同体”思想的形成和发展脉络,大致经历了三个阶段:

  第一阶段,形成阶段。党的十八大报告首次正式提出“人类命运共同体”理念,“人类生活在同一个地球村,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”随后,2012年12月5日,习近平就任总书记后首次会见外国人士时,阐述了和平发展与人类命运共同体的密切关系:即一方面中国走“和平发展道路”;另一方面“国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”,因此,主张中国与世界各国合作共赢。

  第二阶段,发展和传播阶段。2013年3月24日,国家主席习近平在莫斯科国际关系学院发表演讲,首次在国际上阐述了“人类命运共同体”思想,回答了确立人类命运共同体观念的必然性、必要性和人类命运共同体是什么样的共同体。2015年9月28日,中国国家主席习近平出席纪念联合国成立70周年大会,并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体》的讲话,这是中国最高领导人首次在重大国际组织中提出人类命运共同体的概念并详细阐释核心思想。此次讲话备受各国政界和研究界的高度重视,标志着习近平人类命运共同体思想的丰富、发展以及在国际上广泛传播的开始。随后,习近平在G20集团首脑第十一次峰会等诸多国际场合和外交活动中,不断传播、阐述人类命运共同体思想。

  第三阶段,逐步成熟阶段。2017年1月18日,习近平主席在联合国总部日内瓦发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,从历史、现实和未来的视角全面系统地阐述“构建人类命运共同体,实现共赢共享”的中国方案。此次讲话在对人类命运共同体进行新定位的同时,提出共同构建的五大全球治理主张,将共同构建人类命运共同体的时代命题,同如何推进落实紧密结合在一起,至此该理论思想得到极大发展。次月,“构建人类命运共同体”经联合国社会发展委员会第五十五届会议协商一致写入联合国决议。这一行动表明,中国政府倡导的“人类命运共同体”理念得到了国际社会的普遍认同,其世界影响力正与日俱增。2017年10月18日,习近平总书记代表第十八届中央委员会在党的十九大报告中再次高屋建瓴地提出坚持推动构建人类命运共同体,并呼吁“各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。到目前为止,习总书记对“人类命运共同体”提及的次数足有百余次之多,其内涵得到不断丰富、深化和发展,正逐步走向成熟。

  二、人类命运共同体思想的深刻意蕴和重大意义

  (一)“人类命运共同体”是对马克思主义共同体理论的重要继承和伟大创新

    “人类命运共同体”与马克思和恩格斯所追求的共同体思想特别是“自由人的联合体”具有内在的契合性,它既传承了马克思主义共同体思想的理论逻辑、价值追求和时代精神,又立足当代世界潮流,着眼于人类文明的存续和进步,提出了接续马克思主义“真正的共同体”理想的美好蓝图和现实方案,从而推动了马克思主义共同体思想的创造性发展。

  对马克思主义理论的重要继承。马克思主义共同体思想的发展贯穿着一条清晰的理论演进逻辑,即从“自然共同体”“虚幻的共同体”走向“真正的共同体”。在马克思和恩格斯看来,“自由人的联合体”是真正的共同体。而“人类命运共同体”着眼于维护人类利益和应对严峻挑战的世界视野,是由“虚幻的共同体”向“真正的共同体”转化的过渡阶段。因此,二者从本质上都是关注整个人类前途命运的理论,属于“源”和“流”的关系。

  对马克思主义理论的伟大创新。人类命运共同体思想是在汲取马克思主义共同体思想的理论资源基础之上形成的,但它并非单纯从哲学意义谈论人类社会的未来形态发展,而是着眼于人类文明去合理改造世界的现实,从而拓展了马克思共同体思想的发展空间,激活了马克思共同体思想的当代生命力。可以说,人类命运共同体思想不仅是以习近平同志为核心的党中央根据马克思主义共同体理论在新形势下做出的伟大理论创新,更是对未来人类和平与发展所做出的时代新诠释,具有极高的理论价值。

  (二)“人类命运共同体”是一个系统的理论体系

    何谓“人类命运共同体”?从狭义上理解,它含有三个重要关键词,即“人类”、“命运”和“共同体”,意指包括中国人民在内的全世界范围内所有胸怀美好愿望、期待和平发展、憧憬合作共赢、共谋共治安全的人们。从广义上理解,人类命运共同体是一个包括核心理念、战略思路、战略举措等不同层面内容的系统理论体系。

  核心理念。推动构建人类命运共同体,其核心是围绕“追求建设一个怎样的世界”这一重大问题。党的十九大报告给出了清晰的答案,“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”,而这同样是中国的“世界梦”。

  这一思想坚持正确义利观、可持续发展观、共赢共享合作观、新型安全观,其本质在于互信、尊重、分享、包容、合作、共治、共生、共赢,共同建设一个更加美好的地球家园,因此有力驳斥了“中国威胁论”,回应了国际社会对中国发展走向的关切,得到国际社会的广泛认同。“大道之行也,天下为公。”习近平主席“真诚希望,国际社会携起手来,秉持人类命运共同体的理念,把我们这个星球建设得更加和平、更加繁荣”。

  战略思路。要实现中国的“世界梦”,以习近平同志为核心的党中央进一步给出了伟大的战略构想和框架思路:要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园。

  战略举措。人类命运共同体要求推动现有国际体系和全球制度的改革,适应国际力量对比变化的需要,适应整个世界步入“地球村”的需要。为了实现“人类命运共同体”的伟大战略构想,中国政府提出并认真践行着一系列顶层重大战略举措,形成全方位、多层次、立体化的外交布局。从实施共建“一带一路”到发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金;从亚太经合组织领导人非正式会议到二十国集团领导人杭州峰会,再到金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会;从对不发达地区的援助到派驻维和部队到战乱地区,再到参加战乱国家重建;从经济、气候治理到海洋、极地、网络、外空、核安全等新兴领域治理,等等。中国正在用实际行动证明着:恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,积极参与全球治理体系改革和建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  (三)把握“人类命运共同体”的重大意义

  从人类文明史看,人类命运共同体理念的提出,对于国际社会具有两重重大意义:

  化解国家利益冲突,引领全球发展。当今世界形势复杂混乱,地区冲突频繁发生,恐怖主义、难民潮、贫困、失业等问题愈加凸显,世界面临的不确定性上升。全球化受挫、地区化逆转、民粹主义抬头,“黑天鹅”不断飞出。在这种国际形势下,习近平主席提出的中国方案“构建人类命运共同体,实现共赢共享”至关重要,它是人类命运共同体理念是和平、发展、合作人类主题的高度浓缩和升华,着眼于各国共同发展而非纠缠于国家利益的分歧和冲突。

  化解价值观分歧,指导全球治理。中国提出人类命运共同体思想引领了全球治理、国际合作的新方向,体现了中国的天下担当。人类命运共同体思想的深远意义是告别意识形态和价值观的对立,改变近现代以来国际关系中弱肉强食的“社会达尔文主义”的基本价值理念,以共同的追求将各国紧密相连,形成共同认同,塑造共同未来,“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”。人类命运共同体是为构建国与国、民族与民族共享尊严、共享发展成果、共享安全保障、共掌世界命运的人类命运共同体的基石推动当代世界政治、经济新秩序及新型国际关系的构建。。

  三、迈向人类命运共同体的实践路径

  (一)坚持以五大新发展理念引领

    解决当前世界性发展难题的唯一出路是创新发展理念、转变发展方式,唯有此才有可能使世界经济和社会发展获得根本性的转变和突破。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念是构建人类命运共同体的思想基础和现实路径,也是科学发展在新时期的一种必然要求,必将对人类命运共同体的构建起到引领作用。

  创新发展引领动力之源。创新发展不仅是世界各国实现自身发展的动力之源,也为最终构建“和谐世界”提供新引擎,为构建“人类命运共同体”提供动力之源。人类命运共同体理念的核心价值,是站在全人类命运的角度提出的关于未来世界秩序的一种构想。作为引领经济社会发展的第一推动力,创新正在成为被广泛认可的全球战略。在当前全球经济增长动能不足、不确定性因素增加的现实境况下,创新发展是国际社会应对危机、走出困境、打造增长新模式的治本之策。因此,构建人类命运共同体必须要以创新发展为重要抓手,着力推进世界各国在技术、思想、道路、模式和制度等方面的创新,建设一个更加美好的世界。

  协调发展引领和谐交融。协调发展是构建人类命运共同体的内在要求,强调共同体系统内各要素、环节之间的协同联动与和谐一致。总揽世界全局、协调国际各方,着力形成全球平衡发展结构,增强全球发展的整体性、均衡性、协同性,才能彼此共同享受构建“人类命运共同体”带来的巨大实惠与成就。坚持协同合作,构建利益交融、安危与共的人类命运共同体已成为世界人民的共同期盼和各国政府必然选择。

  绿色发展引领生态永续。绿色发展的本质是“天人合一”,以人和自然和谐共生为价值取向,通过转变生产方式和消费方式,形成人与自然相平衡的内生动力机制,实现人类的可持续发展。人类只有一个地球,任何国家和民族也不可能在环境污染面前独善其身,对构建“人类命运共同体”不应该有“例外主义”,而是要全球携手同行、共同努力构筑尊崇自然、绿色发展的全球生态体系。

  开放发展引领必然态势。开放发展是顺应时代潮流、把握时代主题的必然要求。“海纳百川,有容乃大”,世界各国“相通则共进,相闭则各退”。随着经济全球化的深入发展和世界格局的深度调整,各国的互动交流、机遇共享日益密切,开放发展已成为促进全球经贸、文化、科技深度融合的必由之路。构建人类命运共同体必须坚持不断完善多元平衡、安全高效、互利共赢的开放型经济,以更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的视野,相互学习借鉴、取长补短,实施开放发展战略,实现合作共赢。

  共享发展引领价值归属。共享发展是人类命运共同体的本质特征与价值旨归。“世界命运应该由各国共同掌握,国际规则应该由各国共同书写,全球事务应该由各国共同治理,发展成果应该由各国共同分享”,习近平主席的态度再次表明,构建人类命运共同体旨在寻求发展权利、发展机会和发展成果的共享,使世界建设发展成果更多、更公平地惠及各国人民,真正实现共赢共享。

  坚持推动“五位一体”的多维构建 构建人类命运共同体,是全球治理的中国智慧和中国新方案,旨在打造政治、安全、经济、文化、生态“五位一体”的多维全球共同体。

  相互尊重迈向政治共同体。各国的国体政体由各国选择,各国的治国方略由各国自己制定。国体、政体上的分歧不应当成为撕裂“人类命运共同体”的因素。以摒弃制度模式偏见、超越意识形态藩篱、相互尊重各自选择为前提,不同国家之间要建立平等相待、互商互谅,对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。大国要尊重彼此核心利益和重大关切,管控矛盾分歧,努力构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型关系。

  共建共享迈向安全共同体。地球本应是一个共谋发展的和谐大舞台,而非互相角力的竞技场。要以合作和发展来谋安全,坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界。主动营造公道正义、共建共享的安全格局,倡导综合安全、共同安全、合作安全、可持续安全的新安全观,以此为打造人类命运共同体提供坚强保障。

  合作共赢迈向经济共同体。经济全球化的深入发展是优胜劣汰规则的本质体现,在扩大竞争范围的同时,也成就了各国自身经济发展能力的提升。解决当前经济全球化受阻的难题,需要破解狭隘的一国利益观。要坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界。谋求开放创新、包容互惠的发展前景。人类命运共同体源于相互依存又超越相互依存,以积极相互依存超越消极相互依存,推动国际均衡、协同发展,成就“一方有难,八方支援”。

  多元共生迈向文化共同体。文化是具体的历史现象,不同的文化之间相互接触时会产生矛盾、排斥和对抗,进而整合,推动社会发展,提升人类文明。要坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界。促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。人类文明需要文化的全球化,文化的全球化又提升了人类的文明程度,进而在文化上构建、巩固“人类命运共同体”。

  绿色低碳迈向生态共同体。“人类只有一个地球,各国共处一个世界”,面对日益严重的全球生态问题,任何国家都不应该也不能独善其身。要坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。为了和平、发展、合作、共赢的共同景象,构筑尊崇自然、绿色发展的全球生态文明体系,打造生态共同体,进而推动建设“命运相连,休戚与共”的人类命运共同体。

  (二)坚持“一带一路”战略的深入推进

    “理念引领行动,方向决定出路”,“一带一路”倡议是人类命运共同体精神指导下的产物,体现了东方的“知行合一”哲学。“一带一路”的提出,实现了国际政治从地缘政治、地缘经济到地缘文明的跨越。在世界经济格局进入大调整、大变革和大转型的时代,“一带一路”秉承共商、共建、共享的原则,在有效发挥各成员方之间优势再造效应的同时,正极力推动着全球的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,是“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”,更是通往人类命运共同体之路。这在中国经历近40年改革开放所探索出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念基础上,展示了解决世界性难题的中国方案。共建“一带一路”,是中国倡导的全球治理新主张的最好实践之一,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为共同利益观的弘扬增添新的正能量。

  “一带一路”的战略目标可以分成两个阶段去实施,第一阶段的初级目标是打造周边命运共同体。通过“一带一路”建设,有助于中国积极推动同周边地区、国家实现发展战略相互对接与优势互补,有利于将边境对跨区域合作的抑制效应转变为催化效应。截至目前,中国已与许多国家共同推行“一带一路”合作战略,共建中国-东盟命运共同体、中国-巴基斯坦命运共同体、亚洲命运共同体、中拉命运共同体、中非命运共同体等,都表明了中国愿同世界各国共同致力于促进世界的和平、稳定、繁荣与进步,但这些行动还都只是通向人类命运共同体的一小步,未来还有很漫长的一段艰辛路途要走。第二阶段的高级目标是打造人类命运共同体。该目标的最终顺利实现离不开公正合理的全球治理体系。为达到这一目标,需要坚持“一带一路”顶层战略的深入推进,推动现有国际体系和全球治理体系的改革,迈向相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

  总之,构建人类命运共同体重要理念,是以习近平同志为核心的中国共产党人对马克思主义共同体理念的重要继承和伟大创新,是为全球治理、为人类社会发展贡献的中国方案和中国智慧,充分体现了中国共产党和中国政府的世界情怀和责任担当。展望未来,迈向“人类命运共同体”,中国需要在坚持新发展理念的引领下,与世界各国共同努力,将责任共担、利益共享、合作共赢、相互包容、学习借鉴等理念自觉内化成实际行动,齐心协力推进人类命运共同体的多维建构,为推动全球治理创新做出新贡献。

  (作者:中国海峡两岸青少年文化教育交流中心主任)